双石镇是成渝公路线上的名镇，是永川主城区的卫星重镇。全镇有区人大代表10名，镇人大代表61名，建立区代表工作站1个，镇代表工作站12个。5年来，在区人大常委会的指导下，在双石镇党委的坚强领导下，双石镇人大主席团把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点作为人大工作的出发点和落脚点，坚持从镇情和实际情况出发，依法按程序办事，切实加强法律监督和工作监督，充分发挥人大代表参与管理社会事务的作用。5年来，双石镇人大各项工作取得了可喜的成绩和长足的进步，连续5年被区人大常委会评为镇人大工作先进单位。

　　发挥人大监督作用

　　5年来，双石镇人大主席团及人大代表，切实加强对镇级项目建设、招商引资、民生等方面的重点监督，组织开展审议、审查、视察、调研、检查、督办、评议等人大监督活动，积极推动该镇经济社会更好更快发展。

　　审议政府工作报告。坚持每年在镇人代会上对政府工作进行审议，对完成上年的目标任务情况进行评价，对政府今后的工作目标和措施进行充分的讨论，并提出修改完善的意见，形成大会决议。闭会期间，每半年听取镇政府的工作汇报，指出存在的问题，作出审议意见，有效促进了工作改进和问题解决。

　　审查预决算。每年在镇人代会上听取和审议镇政府的预决算报告。人大代表充分讨论提出审查意见，对不恰当的预算安排提出修改意见，对执行预算不到位的提出纠正或处理意见。

　　开展视察、调研和检查。对重点工作进行跟踪监督，根据镇人代会确定的重点工作目标，按照进度要求，适时组织区镇人大代表到现场视察各重点工作进度和质量，听取工作汇报，对工作适时进行评议，并进行满意度测评，形成审议意见交于政府办理，并对办理情况进行再跟踪，着力确保人大的审议意见得到落实。5年来，分别对小安溪河整治、场镇整治、清洁乡村等26项重点项目以及免征农业税、粮食直补、退耕还林等政策的落实情况进行了督查，提出了建设性调研意见11条，镇政府采纳并实施11条。

　　督办人大决议和人大代表建议、批评、意见。对人大代表大会作出的决议的落实情况，定期听取政府的汇报。每年分两次收集人大代表的建议、批评和意见。5年来，收集人大代表意见568条，督办办结568条；收集群众建议、批评和意见452条，督办办理452条，为推动全镇经济社会发展起到积极的作用。

　　认真做好群众来信来访工作。镇人大主席团十分重视信访工作，注重通过信访渠道了解民情，倾听民声，把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。镇人大主席团在接待群众来信来访过程中，做到认真登记，及时转办或答复，坚持件件有回声，事事有着落。5年来，共受理群众来信来访105人次，解决问题103件。

　　开展工作评议。镇人大每年选定2—3个部门或区级派出机构开展工作评议。5年来，对镇城建办、城管队、派出所等11个单位进行了评议，对存在的群众办证难、户改遗留问题多、场镇规划管理不到位等问题提出了评议意见，有力地促进群众反映有问题得到有效解决。

　　开展述职评议。根据工作的需要，镇人大每届选择部分镇政府组成人员或部门负责人就本届任职以来依法履行职责的情况进行述职评议。5年来，共听取镇长、副镇长工作汇报35人次，提出整改意见27条，促进了工作的改进。5年中，该镇在全区考核中3次被评为“好班子”。

　　执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要方法。该镇人大根据年度工作计划和不同时期的法律监督重点。5年来，对《森林法》、《道路交通安全法》、《城乡环保法》等法律的贯彻实施情况进行法律监督，促进了宪法、法律、法规在该镇的贯彻实施。

　　强化人大自身建设

　　乡镇人大工作的主体是乡镇人大代表，加强人大代表自身建设工作，有助于提高人大代表依法履职的能力。

　　加强人大代表的培训。每年组织代表开展集中培训，先后邀请区人大常委会的相关领导和专家到镇授课，学习《人大代表制度》、《代表法》、《乡镇人大工作》等法律法规及工作章程。5年来，共开展培训班8个，共培训760余人次。

　　开展代表联系人民群众的活动。该镇10名区代表及61名镇代表均划片联系群众，每名代表还要重点联系5户选民，当好联系人民群众的桥梁和纽带。

　　开展代表述职。今年，分两个片区开展代表述职，共有区代表5名、镇代表61名参与述职，选民对代表履职情况进行评议，增强代表的责任心和事业感。

　　完善人大代表工作联系站。规范了联系站的称谓、标牌、制度、档案、资料，适时开展各种活动和接待选民，使之真正成为了代表之家。

　　建立完善人大工作制度。5年间，逐步建立完善了党委定期研究人大工作制度，镇党委书记、镇长、镇人大主席通气会制度，政府及其部门办理人大代表批评、建议和意见制度等各项规章制度，让人大工作与党委、政府工作紧密结合，并让之形成常态化。

　　依法依规组织换届选举

　　今年，按照区委、区人大常委会的工作要求，精心组织区、镇人大代表和村民委员会的换届选举工作，通过前期调查摸底，设立选举领导机构，认真做好选民登记、候选人的推荐等工作，确保换届选举工作风清气正，顺利推进。依法依规选出了区人大代表9名，镇人大代表62名，12个村居民委员会的主任和委员。今年的换届选举工作得到了区委区府的高度评价。

　　率先成立人大助学基金

　　2016年，双石镇在全区镇街率先成立人大代表助学基金。辖区的企业和区、镇两级人大代表共同捐款，筹集了近20万元助学基金。今年5月30日，在“六一”儿童节来临之际，双石镇首次举行人大代表助学基金发放仪式，为59名贫困中小学生每人发放1000元助学金，帮助贫困生圆读书梦。

　　该基金秉承每年开支、每年募集，滚动发展、年年节余的模式，争取每年筹10万元以上，对镇内的50名左右贫困学生进行资助，并帮助3至5名特困生完成从小学、中学、大学的学业。（苏鸿）