区人大常委会将“事前”学习培训制度化

——让“外行”也能看“门道”

　　俗话说，外行看热闹，内行看门道。今年，区人大常委会强化“事前”工作，建立和完善了实施监督法、专题询问、执法检查等办法，将调研调查、执法检查前开展专题学习培训制度化，让“外行”也能看“门道”，进一步提高区人大常委会调研调查、执法检查质量和实效。

　　5日，记者从区人大常委会获悉，今年，区人大常委会积极适应新形势、新任务对人大工作提出的新要求，大力推进人大常委会工作规范化、制度化建设，修订了区人大常委会讨论、决定重大事项和评议工作办法，制定了常委会专题询问、专题调研、审（评）议意见研究落实跟踪评估办法。进一步强化人大常委会“事前”工作，将调研调查、执法检查前开展专题学习培训制度化，让“外行”也能看“门道”，进一步提高区人大常委会调研调查、执法检查质量和实效。今年，区人大常委会第25次会议将对全区道路交通安全工作开展专题询问，听取和审议气象“一法三条例”执法检查报告。然而，区人大常委会的委员们不可能“样样都懂行”。为避免委员们调研调查“看热闹”，审议发言“凑热闹”，进一步提高专题询问和审议质量与实效，确保问题找得准、建议提得好，5日，区人大常委会召开了今年第一次专题学习培训会，邀请国家气象局政策法规司副司长、理学博士张钛仁和长期从事道路交通安全执法工作的区公安局交巡警支队负责人作了气象“一法三条例”和《道路交通安全法》辅导培训。

　　区人大法工委负责人告诉记者，磨刀不费砍柴工。区人大常委会开展全区道路交通安全工作专题询问、听取和审议气象“一法三条例”执法检查报告工作已经启动，各议题调查组已经到位，如何更有效地开展工作，“临阵磨刀”很有必要。这次培训对于委员们开展道路交通安全专题询问和气象“一法三条例”执法检查工作具有重要的指导作用。

　　区人大常委会主任王志飞说，在区人大常委会开展调研调查、执法检查前，开展专题学习培训，既是提高人大常委会调查调研、执法检查质量的重要措施，也是提高常委会履职能力和审议质量的有效办法。今后，要坚持和完善这个制度，把专题学习培训作为建设学习型机关、提高人大常委会履职能力的重要途径。 (张天彦)